《新西部》雜志

（《新西部》雜志2025年第11期）

提起陜北延安，大多數人立刻就會想到那漫山遍野黃色的溝溝壑壑。從包茂高速安塞化子坪口一下高速，就進入典型的黃土高原地區盤山公路，10多公里后，站在楊園村南溝舉目望去，被長年雨水沖刷過的溝岔里聳立著迥異于周邊環境的藍色柱形工業作業罐。村民們記憶中那個巨大的南溝如今被填埋的只剩前溝的一小部分，還是一個淺溝，這個淺溝四周鋪著白色的膜，淺溝周邊已經被填埋得就要與峁上的莊稼地齊平了。

南溝的這個工業作業區現在是陜西環保恒潤工程有限公司（以下簡稱“恒潤公司”）化子坪固廢處理站，是陜西環保油氣工程有限公司（以下簡稱“油氣工程公司”）下屬的6個處理站之一。據油氣工程公司調研員張永鈞介紹，“這個處理站原來只對鉆井泥漿和巖屑進行無害化處理，去年增添了油氣田作業廢水處置系統。”他指著作業區擺放的多排藍色罐體介紹道：“這里的移動式撬裝設備已經開始使用，這些就是液體暫存罐。從明年開始壓力反排液的處理量可能要比固廢物處理量還要大，這是向資源綜合利用轉型。”他感嘆道：“延安的環保與生態治理的格局正在被改變。”

安塞化子坪固廢處置項目

楊園村的村民們大都還記得6年前南溝還是無路可去、無人愿往荒溝時的模樣。從2019年年底恒潤公司進駐南溝以后，村民們眼見著他們修建起一條5公里多的水泥公路，將南溝與山上的通村公路連接起來，大伙出行更便捷了。慢慢地，村民聽到這家公司要招工的消息，有幾個年輕人率先加入，聽到工資還不低后，村民們的心思都活絡了起來。能跑運輸的就加入運料車隊，有能力的婦女們加入后勤保障，年輕力壯有點文化的就應聘到作業崗位。

村民們逐漸知道了這是處理延安周邊采油采氣廠廢氣物的環保項目，但他們并不知道南溝的這個固廢處理站已經成為延安市的二級重點項目。300萬立方米的設計填埋庫容總量，主要是對延長石油集團在延安地區的采氣一廠、采氣三廠、采氣四廠、采氣五廠、采氣六廠及斯倫貝謝長和油氣開發有限公司，長慶油田第八采油廠，銅川油氣開發有限公司等油氣田公司在開采過程中產生的鉆井泥漿、鉆井巖屑、壓裂返排液、生產廢水等廢棄物進行無害化綜合處置。到2024年年底，化子坪固廢物處理站已經處理約50.91萬噸鉆采廢棄物。

如今，提及“環保”人人耳熟，但能說清楚的卻沒幾人。環保指的是環境保護，總得來說是人類為了解決現實的或者潛在的環境問題，維持自身的存在和發展而進行的各種具體實踐活動的總稱。簡而言之，環保即保護最基本的民生問題。其中最主要一點是防治由生產和生活活動引起的環境污染，即主要防治工業生產排放的“三廢”（廢水、廢氣、固體廢棄物）、粉塵、放射性物質以及產生的噪聲、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產生的有害氣體、廢液、噪聲，海上船舶運輸排出的污染物，工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品，城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。

作為“中國陸上第一口油井”所在地的陜北地區，油氣田開采由來已久，但這一傳統高污染行業也是環保“痛點”。過去，油氣田公司只側重于增產增效，在專業環保方面幾乎是空白。長期的開采帶來了土壤、地下水和大氣污染等諸多影響當地民生的歷史遺留問題。而且陜北油氣田區域地處黃河中游，其環境污染直接威脅著黃河流域中下游的生態與安全。

志丹VOCs綜合治理項目

黨委書記、董事長劉衛東（右四）前往大興場站進行項目調研

在延安地區，油氣工程公司安塞化子坪固廢處置站的出現，不僅成功研發并推廣應用了油氣田廢棄物無害化處置和資源化利用技術，而且還創新固體廢棄物處置技術，為環境治理提供了新思路。推廣使用的一系列新型資源回收技術應用，在減少了垃圾填埋量的同時，還實現了資源再利用。通過科技手段，讓固體廢棄物的處置變得更加高效和環保，逐漸實現“變廢為保”的愿景。

安塞化子坪固廢物處理站僅是油氣工程公司在延安傳統的固廢處置板塊的項目之一，就已經凸顯出了其在改善陜北油氣田領域生態環境的重要性。

這家鮮為人知的國企成立于2017年11月，這一年被業內認為是中國環保立法的關鍵節點。據黨委書記、董事長劉衛東介紹，油氣工程公司的組建并非偶然，是在國家宏觀政策、行業發展背景與陜西省級工業環保布局等多層因素的疊加之下催生而成。

近些年來，陜西省的原油、天然氣在全國和全球的競爭力不是一般的強。在這其中，陜北地區的能源高端產品占據優勢，并依托完整的產業鏈體系、高效的協同創新平臺以及龍頭企業的研發投入，政府和企業主體共同驅動下形成的區域創新生態，在接下來的全球市場競爭中，讓很多從業者、研究機構和投資機構對陜北油氣行業未來發展保有更加樂觀的預期。

而從黨的十八大開始將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局中，“國家層面發布了最嚴格的環保法規和標準，將傳統的油氣田開采過程中產生的鉆采廢氣物、伴生氣放空、采出水等環境污染問題列為監管重點。”環保行政監管出身的劉衛東對國家近年來出臺的各項法律法規都了然于心。2018年9月，陜西省生態環境廳印發《陜西省煤炭石油天然氣開發環境保護條例（修訂征求意見稿）》，劉衛東解釋道：“其中提出對固化填埋必須進行棄中的無害化處置，不能像過去那樣就地隨意填埋，我們業內稱其為：泥漿不落地工程。”據他講，“國家層面環保政策的收緊是促使組建我們這個企業的最大原因。”

油氣工程公司組建的另一個原因是陜西省“十四五”規劃明確提出推進油氣資源開發與黃河流域生態保護協同發展。與此同時，陜北油氣田廢氣物每年以超千萬噸的數量激增，環保治理需求量與技術升級也迫在眉睫。為進一步推動油氣開發區域生態環境治理，從效率角度解決資源利用與環境治理不平衡的矛盾，陜西環保集團與延長石油集團于2017年11月簽訂合作協議，雙方共同出資1億元組建陜西環保油氣工程有限公司。2018年3月，公司正式投入運營，迅速填補陜北地區油氣田環保治理專業化服務空白的同時，專業技術隊伍加速創新技術，徹底解決傳統處理方式的局限性，推動廢氣向資源化綜合化利用轉型。劉衛東還重申：“省政府組建我們企業時強調最重要的一點，就是依托國企背景整合資源，提升區域環保綜合治理的合規合法性的同時，提升效率與行業競爭力，以滿足國家和民眾日益嚴格的環保要求”。

在廉政基地開展主題黨日活動

油氣工程公司組建發展的8年間，恰好都踩在國家環保政策呈現“更嚴格、更系統、更長效”，通過立法、監管、改革等多維度升級，推動生態環境保護從“被動應對”轉向“主動防控”的每個節點上。

與剛成立時依賴單一產業布局相比，在國家“雙碳”目標與“無廢城市”建設共同推動下，作為國企的油氣工程公司也面臨轉型發展問題，各級政府要求必須通過能源結構轉型、產業結構升級等方式的推動固體廢物從“大量產生、大量處置”向“源頭減量、循環利用”的治理模式轉型。就全世界而言，“能源資源最優利用”的終極指向都是可持續發展。“另一方面，市場也在倒逼著我們轉型。”劉衛東講述道：“陜北地區最早的單一固廢填埋處理方式即泥漿不落地的試點項目，是我們公司在定邊與靖邊相繼建成的。分別以100%、75%高處置市場占有率為定邊、靖邊油氣田重要產區的上游企業提供優質服務。但是這兩年國家相關政策放開后，由于這類項目技術門檻比較低，很多民營環保治理小公司涌進市場搶挖業務，據不完全統計，目前延安就有36家，榆林有14家。”

于是，油氣工程公司產業升級發展的故事就此拉開。位于榆林市靖邊縣的王渠則鎮蔡家峁村的王渠則鉆采廢氣物處理站與安塞化子坪固廢物處理站是在2020年6月同時批準立項建成的，項目最初的建設功能相同，都是對鉆井泥漿和巖屑進行無害化處理的傳統環保項目。

5年過后，王渠則鉆采廢棄物處置站根據市場需求拓展業務，在原有項目的基礎上通過技術交流與學習考察，增設了王渠則移動撬裝式壓裂返排液處理項目。油氣工程公司追加投資890多萬元，占地14.86畝建成了“移動化+撬裝化”模式的年處置量為10萬立方米的污水處置系統，通過壓裂返排液設備的處置，實現了廢液的可循環利用。據劉衛東介紹，廢水處置技術的進步使得工業廢水和生活污水的處置更加高效。“收集的壓返液經除油罐除油后進入混凝沉降系統，再經過臭氧氧化系統以及兩級過濾和超濾膜組系統，去除部分懸浮物等雜質，達到回注水水質要求，實現經濟效益。”王渠則這個污水處理系統預計2025年全年可實現營收1680萬元。

在安塞化子坪，恒潤公司利用預留的固廢處置站空地，投資3000萬元建設油氣田作業廢水處置與綜合利用項目。項目總占地15畝，設計年處理規模達30萬立方米，主要建設內容包括一座可移動式撬裝處理設施。項目采用“建設—經營”（BO）模式，運用先進設備對壓裂返排液、鉆井上清液及廢棄泥漿液等進行集中處置，預計每年可實現營業收入約3000萬元。

“另外，輕資產運營管理方式也是我們一直在探索尋求的新的合作模式。”中石化大牛地地區返排液項目，就是劉衛東所講的與中石化新合作模式，這個項目依托中石化華北油氣分公司提供的大牛地氣田D18等3口回注井，油氣工程公司為該三處回注站點提供土建施工、設備采購、工藝安裝等建設、運營人員進行日常運維、環境監測及壓裂返排液處置等服務，預計可實現利潤約1350萬元。

8年里，油氣工程公司產業的成長和創新發展，實現了這家環保企業從環保治理到環保循環經濟的成功轉型，其背后是核心業務與創新技術突破的強力支撐，即業務從巖屑泥漿處置板塊拓展到了油氣廢水處理板塊。

到2025年，已建成了5處專業化處置中心，年處理能力約140萬噸，還啟動了年處理100萬立方米場站的建設。創新的“移動撬裝式”壓裂返排液處理模式，已成為行業內的示范工程，吸引國內行業多方來參觀學習。

但油氣工程公司技術創新故事并沒有止步于此，他們將目光轉向全球范圍內備受關注的油氣回收技術，于是新增了VOCs綜合治理板塊。

2025年3月，中華環保聯合會公布了2024年科學技術獎項，由陜西環保油氣工程有限公司與南京工業大學、陜西環保順合能源科技有限公司申報的志丹采油廠寨子洼聯合站VOCs治理項目獲得二等獎。中華環保聯合會的這個獎項主要聚焦生態環境保護及“雙碳”領域的新技術、新工藝、新產品、新材料等科研成果，要求申報項目必須具備顯著的社會效益、環境效益及經濟效益，且經過國家、省部級或全國性社會組織的正式鑒定。這是國內環保領域權威機構對油氣工程公司志丹采油廠寨子洼聯合站VOCs治理項目實施后在社會效益、環境效益及經濟效益方面取得效果綜合考量后的認可。

油氣工程公司領先國內同行的VOCs環境綜合治理板塊試點成功，有效減少油氣開采過程中揮發性有機物的排放，改善陜北地區空氣質量，使得可再生能源利用成本不斷降低的同時，實現經濟效益與環境效益雙贏，繼而從一定程度上推動著循環經濟理念在陜北油氣行業開始廣泛應用。

在陜北油氣田開采的重點區域，當地老百姓時常能聞到刺鼻的氣味，其引發的環境與健康問題，一直是當地民生領域反應極為強烈的問題之一。2019年新頒布的《揮發性有機物無組織排放控制標準》等三項國家標準中有了專門針對VOCs相關行業的排放限值。強調采用源頭替代、過程管理與末端治理的全鏈條管理。

當下VOCs的防治主要遵循源頭和過程控制、末端治理與綜合利用相結合的綜合防治原則，以防為主，治理結合，注重運行管理，鼓勵研發新技術、新材料和新裝備。可以看出，在全鏈條管理過程中，廢氣收集和處理是治理技術的關鍵點與難點，也是科技創新技術最容易的切入點。

在此背景下，與能源污染相關的各類環保機構、企業、地方政府和國家層面的綜合管理部門，都需要對當下以及未來三到五年乃至十年的國際環保治理的科技創新方向有所洞察。企業更要結合自身實際，向新而生，務實地推動自身的轉型、迭代與升級，化解存量危機，尋求增量與增長，決勝新的產業周期和經濟周期。

一直企望成為油氣廢棄物回收處置與綜合利用行業領跑者的環保油氣公司，也急于擺脫單一產業布局陰影。正是基于此，他們與西安石油大學及省外有相關專業的高校建立長期合作關系，力圖尋求到新方向、新技術、新業務的突破口。彼時擔任黨支部副書記的張永鈞清楚記得，2021年年初自己與公司的原任董事長、總經理等人與南京工業大學進行了技術對接，在原來“罐式沉降泥砂+三相分離器”基礎上采用南京工業大學的專利基礎上，創新出“井場集油罐密閉+油罐車氮封+卸油臺氮封+四相分離+原油穩定+尾氣回收”的新技術，成功搭建起“源頭阻隔-過程控制-末端回收”的全流程環保屏障。

據劉衛東介紹，這項技術使用的是南京工業大學的振裂破乳技術（專利號：ZL202110648407.5）進行物理破乳，無需化學藥劑，達到了油、氣、水、固四相分離與原油穩定聯用，VOCs回收率可達95%以上，原油品質符合國家標準（GB36170-2018）。“我們是國內第一家將這項技術引入環境治理的企業，目前這項技術在國內VOCs治理方面是最前沿的。”

在獲得中華環保聯合會2024年度科學技術獎二等獎前，2024年5月14日，陜西省化工學會組織專家對“志丹采油廠寨子洼聯合站VOC治理技術”進行了科技成果鑒定，鑒定委員會一致認為，該成果達到國內同行業先進水平，VOCs排放量降低了95%以上，同時節能效果顯著，具有顯著的環保、安全、經濟與社會效益，建議進一步加大推廣應用。

2024年8月陜西省第三生態環境保護督查組赴寨子洼聯合站，對現場廢氣治理設施建設、VOC廢氣全方位檢查，確定該聯合站VOCs治理符合國家環保要求。

2025年4月18日，劉衛東率領團隊為延長油田公司高層現場推廣聯合站VOCs綜合治理項目時，數據與成效支撐都基于2021年9月開工，2022年6月在延安志丹縣寨子洼聯合站正式投入生產的VOCs綜合治理項目。到2024年，這個項目生產運行的各項指標全部達到原設計要求，經過環保部門測試在區域內VOCs回收利用、大氣污染治理效果非常顯著。年設計處理含水原油135萬立方米，寨子洼聯合站年處理含水原油約75萬立方米，工藝設計可滿足VOCs治理需求，回收利用8217.68噸混烴。項目采用目前最先進的“四相分離”專利技術以及密閉卸油、原油穩定、尾氣回收裝置等系統工藝路線，已穩定運行22個月。

劉衛東還在這個推廣會議上展示了寨子洼聯合站VOCs綜合治理項目在專業領域取得的優勢，一是將有效減少油田生產裝卸油過程產生的VOCs（主要包括裝油過程原油進入罐車和卸車時，含水原油進入處理系統時在卸油口處揮發的輕烴組分）排放；二是有效解決延長油田采用傳統的添加破乳劑和熱沉降工藝技術手段單一固化、不滿足生產需求等問題；三是優化原有罐式沉降除砂工藝，有效解決工作效率低、清砂勞動強度大，導致罐區利用率低，干擾生產連續性等突出問題；四是負壓閃蒸工藝操作壓力低、能耗低，處理后原油能達到合格原油標準，實現原油中易揮發性輕組分的高效分離；五是該方法具有工藝流程簡單、運行成本低、輕烴回收率高等優點。

油氣工程公司經過綜合評估后提出，通過實施VOCs治理項目后，延長油田聯合站的VOCs排放將能夠實現長期穩定達標，完全符合國家環保督察整改要求。“以寨子洼聯合站為例，項目改造后，聯合站的碳排放得到有效控制，全年預估碳排放減少超過90噸，為實現碳達峰、碳中和目標做出積極貢獻，符合國家綠色發展戰略要求的同時，也可以通過引入我們專業的環保治理技術和服務，減少因VOCs排放不達標引發的環保風險，保障企業的正常生產經營。”

在油氣工程公司看來，這個項目的實施其實更有助于延長油田提升企業的社會形象和品牌價值，在VOCs改造的同時融合原油生產新工藝，生態環境效益和經濟效益顯著，項目的實施推動了油氣田開發行業的產業升級，促進了企業向綠色、低碳、高效方向發展，為延長油田大規模改造、可持續發展提供了一個成功示范，引領行業綠色發展的同時，也為其他相關行業的環保治理提供了借鑒和參考。

劉衛東還特別提出，這個項目解決了環保工程只有社會效益沒有經濟效益的難題。他以寨子洼聯合站2022年VOCs治理項目運行以來，貢獻營業收入3114.73萬元，利潤總額576.89萬元為例，“節約相關成本的同時，還能降低蒸發損耗、提升庫容釋放與運營效率。”

劉衛東也承認，這項技術已經得到了延長石油集團的認可和贊許，“但是在具體推進過程中進展的有些緩慢。”他對此抱以最積極的態度：“國際、國內環保形勢的趨向，催生著環保行業一個個前沿技術突破逐步裂變，我們這項技術是會對陜北地區油氣田乃至國內油氣田行業整體的產業結構調整和環保領域循環經濟綜合利用轉型升級產生不可小覷的影響，那么各個采油企業會隨之跟進的。”

環保油氣公司發展的8年間，不僅在油氣田污染治理與水資源保護與污水處理方面開展了多項重要工作，在生態修復與民生關懷領域取得的成效也不可低估。劉衛東將其稱為“硬保障”與“軟關懷”相結合。

與傳統的油氣企業不同，油氣工程公司的名稱中是將“環保”置于油氣之前，因而“生態優先、綠色發展”的理念驅動其在油氣田污染治理與生態修復、水資源保持與污水處置、固廢處置領域形成系統性解決方案，直接改善陜北地區生態環境，保障民生健康與資源可持續利用，這就是劉衛東所說的“硬保障”。

如今安塞區化子坪鎮楊園村的南溝，昔年的大深溝被村民們稱為溝尾的部分，已被恒潤公司用固廢填滿后抬平到與峁上的莊稼連成一片，這里覆蓋著郁郁蔥蔥的綠草樹木，村民們漸漸模糊了這里原來的記憶。“我們通過幾項專利技術，對巖屑泥漿進行分類處置、固體廢棄物加藥固化、覆土填埋、防滲防漏、液體廢棄物進行污水處理、達標回注、循環利用，在減少土壤和水體污染風險的同時，保障了農業用地安全。”據劉衛東介紹，油氣工程公司所有的項目都必須選擇在遠離城市、村莊與人群的地方，“在陜北地區人們習慣上稱這些地方為荒山荒坡，我們在榆林、延安兩地各個項目完成后，都必須在其地表覆蓋一定厚度的土壤，再進行植草種樹的綠化工程，這樣每個項目完成后能整治出幾百畝的土地交還給當地，其實也是完成了荒山荒坡治理工作。項目完成后的三到五年之后，土壤的活性被激發出來就能作用為農田使用。”

國企都有履行社會責任的義務，這是劉衛東所說的“軟關懷”。環保油氣公司在參與社會公益與基礎設施建設，帶動地方經濟發展，促進就業與增收方面表現得尤為突出。

油氣工程公司的項目在實施地都需要大量管理、技術和施工人員，為當地民眾提供了直接就業崗位的同時，還能帶動周邊區域的運輸、設備維修、餐飲等相關服務產業鏈，惠及的正是當地的民眾。“企業在當地繳納的稅收，也是用于改善當地醫療、教育、交通等公共基礎服務，回饋于民。”曾擔任黨支部副書記的張永鈞熟知這些具體工作，還能津津樂道地細數出因這些工作而獲得的各種獎項。

油氣工程公司下屬的各家公司更是主動融入惠及當地民生的活動。大興公司、恒潤公司大力支持地方文化建設，分別贊助當地舉辦黨的二十大文藝匯演、參與鄉鎮文體活動，豐富了基層群眾精神文化生活；朗新公司堅持春節走訪慰問困難群眾和老黨員，持續開展留守兒童關愛行動，形成了自己的幫扶體系；大興公司組織各站點為孤寡老人提供生活照料和精神慰藉；恒潤公司深入基層送溫暖；總公司組織職工參與朱雀國家森林公園的植樹造林工作；朗新公司不僅連續多年參與地方的植樹造林工作，還捐助慈善事業和農村幸福院建設等工作。張永鈞說：“我們很多項目的場站還為所在鄉村修路、架橋、通電通水，改善所在鄉村的基礎生活條件；另外在自然災害或特殊時期，提供物資和資金的援助；在鄉村需要的時候，捐資助學幫助改善所在地的學校軟硬件設施。”

2025年10月23日，環保油氣公司與新疆喀什地區麥蓋提縣人民政府就油氣田廢氣環保綜合處置項目推進開展了座談交流。緊接著2025年10月27日，公司總經理劉勇又帶隊赴中石油塔里木油田開展業務調研。從這緊鑼密鼓的節奏可以窺出油氣工程公司未來的走向，新疆油氣田區域是進入新的發展周期后緊盯與開拓的重要新市場之一。

從2024年開始，油氣工程公司有將市場從區域向省外拓展的意圖，“穩固陜北市場的同時，我們讓跟著延長石油，復制陜北地區的各項業務開拓出新疆等地的新市場。”為此新組建了新疆等2個區域市場開發組，還成立了中石化華北局廢水處置等3個項目組。“未來企業要發展，就要拓展新業務。”據劉衛東介紹，在總結過去8年來在陜北地區積累起來的經驗與突破的新技術后，油氣工程公司繼續重點將VOCs項目向外推廣的同時，在油氣廢水處理上下功夫，“現在每個站都配套了廢水處理系統，隨后通過技術改造將其處理標準提高，這樣就能帶來回注經濟效益的提高。”劉衛東特別瞄準一項新業務，“天然氣開采后都會調試和檢測產氣量，這個過程有的氣田會長達數月，僅這一項有些氣田就會耗費幾十萬立方米的天然氣。我們會加強與氣田合作，將這些試氣排放的天然氣，脫硫凈化后將其回收回來，既減輕環保負擔又能達到資源循環利用目的。”